山东省注册会计师协会近日被山东省民政厅授予“5A等级社会组织”称号。这一荣誉的取得,标志着山东注协规范化建设与创新性发展迈上新台阶。
“山东注协把学习贯彻党的二十大精神转化为推动行业全面深化改革的强大动力,将学习成果落实到谋划新年度工作目标任务上来,落实到践行党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求上来,引领全行业以更加饱满的热情、实干的精神、奋斗的姿态投身到服务国家经济建设中。”山东注协秘书长梁仕念表示。
构筑行业党建新高地 塑造有序发展新格局
从2020年到2021年,山东注协持续深化行业党建工作,规范协会治理体系和运行机制,着力构筑行业党建新高地,塑造有序发展新格局。
在行业党建方面,山东注协重点开展了五方面工作。一是扎实开展党史学习教育,举办“党史知识竞赛”活动,推动开展“我为群众办实事”“我为行业添光彩”实践活动455项;二是召开专家策论会、会长扩大会等相关会议,充分吸纳行业建议,形成行业“十四五”发展规划,为全省行业发展提供指南;三是组织全省近千名股东、合伙人参加中注协视频培训班,共同推动落细落实《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》(以下简称国办发30号文)精神;四是协助党办组织开展行业先优典型评选活动,推荐多家执业机构集体和个人分别受到团中央以及全国注会行业和团省委的表彰;五是积极组织全行业参与社会公益活动,落实疫情防控措施,组织倡导捐款捐物,累计捐助金额近600万元。
在规范协会治理体系和运行机制方面,山东注协健全完善协会治理体系,将行业党建工作写入章程,确立了党的领导、法律授权、政府监督、民主管理“四位一体”的法人治理体系和运行机制。规范协会决策程序,建立协会例会制度,召开理事会、监事会会议,听取年度工作报告、财务报告,审议表决相关事项。同时,发挥协会专业(专门)委员会作用,针对行业发展规划、业务拓展、人才培养、自律惩戒等问题进行专题研讨。
深化服务会员新举措 促进行业价值新提升
近年来,山东注协紧紧围绕服务国家设主题和诚信建设主线,积极适应脱钩改制的新形势和新要求,不断加大行业改革和工作创新力度,持续提升服务能力和服务水平,促进行业价值新提升。
创新服务会员方式。连续两年为全省会员减免会费800多万元。推动非执业会员年检及换发电子证书工作,换证率超过90%,位居全国前列。
加强行业人才队伍建设。免费开通考前辅导直播课,两年来全省考试合格人数再创新高。提供全免费培训,开设专题培训班30余期,鼓励事务所开展自主培训并给予超百万元资金支持。委托上海国家会计学院开办第3期高端人才培训班,42名注册会计师顺利毕业。
开展行业理论研究,组织行业发展课题遴选与结题评审,印制行业发展课题集30余万字,并向行业内外推广,为新时期行业发展提供技术支持和理论支撑。
落实行业信息发布制度。组织撰写行业五年发展报告,设计行业履行社会责任指标体系,全面展现行业特色。尤其是今年,率先对外发布《2021年度山东省注册会计师行业履行社会责任报告书》。据不完全统计,2021年山东省会计师事务所服务客户数量超过13万家次,出具审计、鉴证报告17.3万份,先后开展1171个政务咨询项目,为政府决策提供350条重要建议,开展涉税服务项目292个,涉及查补税款总额5.65亿元;完成1039个司法鉴定项目、涉案金额共计578.84亿元,承做2088个绩效评价项目、评价资金额1336.76亿元;完成4123个财政专项资金审计项目、涉及资金额1493.89亿元,开展6187个工程决算审计项目、审计工程资金额2700多亿元。
提升行业信息化水平。为全省执业机构免费配发天眼查账号和中国知网服务。推进档案统一管理、绿色征信查询以及往来函证数字化建设。特别是为兼顾中注协对会员继续教育的制度要求与保障会员自身工作生活的便利,山东注协与社会专业力量合作开发“山东注协CPA生涯在线教育系统”,并携手深圳注协搭建“CPA生涯”APP直播平台,实现优质教育资源共享,方便会员高效完成年度继续教育培训学时要求。
规范行业执业行为 建立行业发展新秩序
山东注协近年来多措并举,实现注册会计师队伍职业道德素养和执业质量双提升、双促进,积极探索常态化开展专项整治工作路径,以监督指导为抓手,坚持查改结合、治建共举,疏通行业发展堵点。
加大执业质量检查工作力度,对171家事务所进行全面检查,对29家存在问题的事务所进行惩戒。逐步规范防伪报备管理工作,撰写2020年度防伪报备情况分析报告,修订完善防伪报备制度。
与财政部门开展联合监管和处理投诉举报工作。参与各级联合监管工作会议,代表行业精准发声。与财政部山东监管局签署会计监管协作机制备忘录,开展一体化管理情况摸底检查;处理投诉举报事项54件,包括与省财政厅联合处理18件;与省财政厅、省市场监督管理局联合开展监督检查,配合省财政厅开展注师超胜任能力专项检查。
大力开展注册会计师兼职挂名整治,向391家事务所下发告知书,共撤销1315人执业资格。
全面加强行业执业行为规范,印发《关于全面加强和改进注册会计师、资产评估行业工作的若干意见》《关于加强高新技术企业认定专项审计监管工作的意见》。
积极探索行业自律新路子,深入部分地市开展自律工作专题座谈调研,进一步提高行业自律监管水平。
此外,山东注协积极搭建行业协作机制和交流平台,与各级政府部门建立联合监管机制,共享行业监管信息,发挥联合监管效能;与省财政厅相关处室搭建联合培训平台,对预算绩效管理等新兴业务进行联合培训;与兄弟协会搭建行业工作协作平台,探索长效合作机制。
贯彻党的二十大精神 引领行业踏上新征程
下一步,山东注协继续加强自身建设和行业建设,把推进国办发30号文精神全面落地与落实各级组织工作部署、“四位一体”体制机制、行业“十四五”发展规划、一体化管理结合起来,持续助力执业机构“做精做专做特色、做优做强做持久”,引领行业进入“全面创新提升年”,开创党建与业务融合新局面,以高质量行业党建统领行业高质量发展。
具体包括:充分调动并发挥非执业会员的专业能力和专业力量,加强非执业会员专家库建设,更加优化会员服务路径;规范执业行为净化执行环境,探索常态化开展专项整治的有效方法,提升行业社会诚信度;深入实施人才强国战略,继续推进“全生命周期”育人模式,打造行业人才集聚高地;注重典型示范和榜样带动作用,培育“领头羊”执业机构,擦亮行业专业服务品牌;引导行业全面融入行业转型发展大局,积极指导事务所维护好、使用好统一监管平台,推动行业数字化信息化升级;增强行业发展潜力,配合各级财政部门开展好行业联合监管,全面提高行业执业质量。