为破解注册会计师行业担任破产管理人履职过程中的难点堵点，构建契合行业特征的入册考评与管理体系，8月25日，山东省高级人民法院司法技术中心副主任李素英、高级会计师薛庆瑞等一行到访山东注协，联合召开破产管理人业务调研座谈会。协会副会长兼秘书长梁仕念主持会议，副秘书长孔勃、秘书长助理冉祥俊及相关部室人员参会。聊城华越、山东天陆新、天津中审联聊城分所、山东英华等会计师事务所相关负责人受邀参会，结合一线实务经验建言献策，共商全省破产管理人履职规范化、专业化发展路径。

梁仕念秘书长首先对省高院司法技术中心一行的到访表示热烈欢迎，并系统回顾协会2019年以来的破产业务工作成效，先后在济南、烟台、青岛等地举办业务研讨会与实务专项培训班，深度参与省高院《企业破产案件管理人入册评分标准》《鉴定机构考评管理办法》等制度文件的制定修改，积极与省破产管理人协会、省律协等多行业搭建协同工作机制，围绕入册考评、执业履职堵点开展专题调研，报送专项建议，畅通司法机关与行业的沟通渠道。他指出，注册会计师准入门槛高、专业基础扎实，在资产清查、债权审核、企业重整财税筹划等方面优势突出，完全能够独立承担破产管理人职责。但会计师事务所团队化执业模式，与律所差异明显，现行统一考评体系未兼顾行业特性，导致在入册评级、案件分配中处于弱势，行业公平执业诉求突出。

围绕破产管理人入册评分标准，协会提出多项优化建议：拓宽会计师事务所入册通道，吸纳更多优质执业机构参与破产管理工作；优化执业能力评分标准，在“执业人员数量”“业务数量”“经营收入”等指标设置上更贴近行业实际情况；精简考评指标设置，剔除纳税、公积金、公益金等与专业履职能力关联度较低的考核事项；完善抗风险能力评分规则，推动职业风险基金与职业责任保险合并计分，合理下调考核门槛；优化个人管理人考评机制，将注册会计师、高级会计师等职称纳入评分体系，删减不适配注会行业的考核条款，推动两类行业考评标准公平化。

各参会事务所负责人，结合一线执业实际与典型案例，就入册考评优化、制度机制完善、执业权益保障等方面提出具体建议，即：构建律所、会计师事务所差异化独立评分体系，加大破产审计、债权核查等专业辅助工作分值占比，将专项审计、会计司法鉴定等实务业绩纳入考评；完善管理人动态管理机制，适配机构合并、更名、改制等市场变化；优化案件摇号、联合管理人分工与报酬分配机制；健全执业容错与成本保障机制，优化管理人报酬限额标准，强化执业风险防控，切实保障会计师事务所合法执业权益。

省高院李素英副主任认真听取行业代表发言，逐条记录意见建议，就行业关切作出现场回应；对全省注册会计师行业在服务破产审判、防范化解市场风险、优化营商环境方面发挥的职能作用给予充分肯定。她指出，注册会计师的专业支撑，是破产案件公正高效办理的重要保障；针对大家的意见建议，将结合山东破产管理人工作实际，逐项梳理研判，持续完善入册管理、案件分配、队伍建设、执业保障等制度机制，为注册会计师行业参与破产管理业务打造更加公平规范的执业环境。

联动架桥梁，集智破难题。下一步，山东注协将健全与省高院等司法部门常态化对接机制，精准反映行业诉求，推动各项优化举措落地落细。广泛吸纳优质建议，持续强化破产管理人队伍专业化建设，通过业务培训、实务研讨、专题调研，引导全省会计师事务所锤炼专业本领、规范执业行为，充分释放注册会计师行业专业效能，助力全省破产管理人工作提质增效。